भारत में श्रम कानून (Indian Factory Act 1948 or Indian Labor Act) जिसे मजदूर का कानून भी कहते हैं, श्रम के अधिकार प्रदान करते हैं और रोजगार की शर्तों को विनियमित (Regulate) करते हैं। आमतौर पर, श्रम कानून नियोक्ता-कर्मचारी (Company-Staff) से संबंधित कानून होते हैं। वे Workers को कुछ कानूनी अधिकारों की गारंटी देते हैं। इसके अलावा, उनका उद्देश्य श्रमिकों के हितों को बढ़ावा देना होता है।
Indian Factory Act को दो प्रमुख श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है। पहली श्रेणी में ट्रेड यूनियनों, कर्मचारियों और Companies के बीच संबंधों को परिभाषित करने वाले कानून शामिल हैं। दूसरी श्रेणी में ऐसे कानून शामिल हैं जो कार्यस्थल (Workplace पर कर्मचारियों के अधिकारों का प्रावधान (Provision) करते हैं। Labor Acts को काम की परिस्थितियों में सुधार, मजदूरी, काम के घंटे, श्रम अधिकारों की सुरक्षा और औद्योगिक विवादों के निपटारे के लिए श्रमिकों की मांगों को पूरा करने के लिए तैयार किया गया है।
श्रम अधिकारों और कार्यस्थलों पर भारतीय कानूनों को श्रम और रोजगार मंत्रालय (Ministry of Labor and Employment) द्वारा रेगुलेट किया जाता है। श्रमिकों और रोजगार के अधिकारों से संबंधित प्रमुख भारतीय कानून हैं, जैसे:-
औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947
बोनस अधिनियम, 1965 का भुगतान
मजदूरी अधिनियम, 1936 का भुगतान
बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986
ट्रेड यूनियन अधिनियम, 1926
मातृत्व लाभ अधिनियम, 1961
कारखाना अधिनियम, 1948
समान पारिश्रमिक अधिनियम, 1976
कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम, 1948
Indian Factory Act 1948 in Hindi
अब इस हिन्दी लेख में आपको मैं Indian Factory Act 1948 के बारे में Hindi में पूरी जानकारी बताऊँगा ताकि आपको इसके बारे में सही से समझ आ सके। और इसके बाद मैं आपको Indian Factory Act 1948 यानि Indian Labor Law की PDF कॉपी को Download करने का लिंक भी दे दूंगा जिसे आप डाउनलोड भी कर सकते हैं।
कारखानों (Factory) में काम करने वालों के अधिकारों और काम करने की स्थितियों को देख भाल करने वाले कानूनों को Consolidate करने के लिए Indian Factory Act 1948 को पारित गया है। यह पूरे भारत में फैला हुआ है और हर कारखाने पर लागू होता है जिसमें 20 या अधिक श्रमिक सामान्य रूप से कार्यरत हैं।
Indian Factory Act 1948 की धारा 2(M) के अनुसार “कारखाना” का मतलब है, “कोई भी परिसर जहां 10 या अधिक आदमी बिजली की सहायता से चल रही किसी भी निर्माण प्रक्रिया में काम कर रहे हैं” या “जहां 20 या उससे अधिक श्रमिक (Workers) बिना किसी बिजली के पावर की सहायता के काम कर रहे हैं।”
चूँकि अधिनियम का उद्देश्य श्रमिकों (Workers) के हितों की रक्षा करना और उन्हें शोषण और भेदभाव से बचाना है, अधिनियम Workers की Safety, Health, Welfare और काम के घंटों (Working Hours) के संबंध में कुछ मानकों (Standard) को निर्धारित करता है, इसके अलावा कारखानों (Industry) की स्थापना के लिए आवश्यक अन्य प्रावधान भी हैं, जिनका अनुपालन करना जरूरी है।
Factory Act अनिवार्य रूप से कारखाने के श्रमिकों के स्वास्थ्य, सुरक्षा और कल्याण को बनाए रखने के लिए प्रत्येक कारखाने द्वारा पालन किए जाने वाले दिशा-निर्देशों को निर्धारित करता है। Factory Act 1948 की कुछ विशेषताएं और नियम विस्तार से हिन्दी में नीचे दी गई हैं:-
Safety के बारे में Indian Factory Act 1948
1. प्रत्येक कारखाने में मशीनरी की उचित रूप से फेंसिंग होनी चाहिए। (सेक्शन 21)
2. केवल Trained वयस्क पुरुष Workers को, चुस्त फिटिंग वाले कपड़े पहने हुए, चलती हुई मशीनरी के पास काम करने की अनुमति दी जानी चाहिए। (सेक्शन 22)
3. किसी भी युवा व्यक्ति (Young Worker) को खतरनाक मशीनरी पर काम नहीं कराया जाएगा, जब तक कि उसे मशीन के संबंध में उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में पूरी तरह से निर्देश न दिया जाए। आवश्यक सावधानियाँ बरती जानी चाहिए और Company को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ऐसे कर्मचारी ने मशीन पर काम करने के लिए पर्याप्त प्रशिक्षण (Training) प्राप्त किया है। (सेक्शन 23)
4. आपात स्थिति (Emergency) में बिजली को बंद करने के उपकरण प्रदान करने के लिए उपयुक्त व्यवस्था की जानी चाहिए। (सेक्शन 24)
5. दुर्घटनाओं (Accidents) से बचने के लिए सेल्फ-एक्टिंग मशीनों के संबंध में पर्याप्त सावधानी बरतनी चाहिए। (सेक्शन 25)
6. खतरे को रोकने के लिए, बिजली से चलने वाली सभी मशीनरी को बंद कर दिया जाना चाहिए और प्रभावी ढंग से संरक्षित किया जाना चाहिए। (सेक्शन 26)
7. कॉटन प्रेस करने के कारखाने के किसी भी हिस्से में महिला श्रमिकों और बच्चों को नियोजित नहीं किया जाना चाहिए जिसमें कॉटन ओपनर काम कर रहा हो। (सेक्शन 27)
8. किसी कारखाने में Hoist और Lift का समय-समय पर सक्षम व्यक्ति द्वारा निरीक्षण (Inspection) किया जाना चाहिए। (सेक्शन 28)
9. किसी कारखाने में लिफ्टिंग मशीन, जंजीर, रस्सी और लिफ्टिंग टैकल का समय-समय पर सक्षम व्यक्ति द्वारा निरीक्षण किया जाना चाहिए। (सेक्शन 29)
10. जहां घिसाई की प्रक्रिया चलती है, वहां घूमने वाली मशीनरी पर प्रत्येक ग्राइंड-स्टोन या अब्रेसिव व्हील आदि की अधिकतम सेफ वर्किंग और घूमने की गति का संकेत देने वाला एक नोटिस (Notice Board) लगाया जाना चाहिए। (सेक्शन 30)
11. जहां कोई संयंत्र या मशीनरी या उसका कोई हिस्सा वायुमंडलीय (Atmospheric) दबाव से ऊपर के दबाव में संचालित होता है, यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि ऐसे संयंत्र या मशीनरी का दबाव सेफ वर्किंग प्रेशर से अधिक न हो।(सेक्शन 31)
12. फर्श, सीढि़यां और पहुंच के साधन अच्छी तरह से बने होने चाहिए और उनका उचित रख-रखाव होना चाहिए। (सेक्शन 32)
13. गड्ढे, फर्श आदि में खुलने वाले गैप को या तो सुरक्षित रूप से ढका जाना चाहिए या बाड़ लगाना चाहिए। (सेक्शन 33)
14. किसी भी कारखाने में किसी भी कामगार को इतना भारी भार उठाने, या ले जाने के लिए नियोजित नहीं किया जाएगा जिससे उसे चोट लगने की संभावना हो। (सेक्शन 34)
15. काम करने वाले की आँखों की सुरक्षा के लिए आवश्यक सुरक्षात्मक उपकरण (PPE) प्रदान किए जाने चाहिए, जहाँ काम करने से आँखों को चोट लगने का खतरा होता है। (सेक्शन 35)
16. खतरनाक धुएं, गैसों आदि के खिलाफ उपयुक्त एहतियाती व्यवस्था की जानी चाहिए। (सेक्शन 36)
17. किसी भी विस्फोट (Explosion) को रोकने के लिए सभी व्यावहारिक उपाय किए जाने चाहिए जहां Construction प्रक्रिया में धूल, गैस, धुएं या वाष्प आदि का उत्पादन होता है। (सेक्शन 37)
18. आग के प्रकोप और उसके आंतरिक और बाहरी दोनों तरह के फैलाव को रोकने के लिए हर संभव उपाय किए जाने चाहिए। (सेक्शन 38)
19. कारखाने का निरीक्षक, कारखाने के मैनेजर से किसी भी भवन, मशीनरी या संयंत्र के चित्र, विनिर्देश (Specification) आदि प्रस्तुत करने के लिए कह सकता है, अगर उसे लगता है कि ऐसी इमारत, मशीनरी या संयंत्र की स्थिति से मानव जीवन को खतरा हो सकता है। (सेक्शन 39)
20. जब उसे लगता है कि किसी भवन, मशीनरी या संयंत्र की स्थिति से मानव जीवन को खतरा होने की संभावना है, तो कारखानों का निरीक्षक (Inspector) प्रबंधक (Manager/Supervisor) को उठाए जाने वाले कदमों के उपयुक्त उपाय सुझा सकता है। (सेक्शन 40)
21. जहाँ एक कारखाने में 1000 या अधिक कामगार (Workers) कार्यरत हैं, वहाँ Manager को कारखाने के सुरक्षा पहलुओं की देखभाल के लिए एक Safety Officer नियुक्त करना चाहिए। (सेक्शन 40-बी)
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Health के बारे में Indian Factory Act 1948
1. प्रत्येक कारखाने को साफ और किसी भी नाली, शौचघर या अन्य उपद्रव से उत्पन्न दुर्गन्ध से मुक्त रखा जाना चाहिए। (सेक्शन 11)
2. प्रत्येक कारखाने में होने वाली निर्माण प्रक्रिया के कारण उत्पन्न अपशिष्टों और बहिस्रावों के उपचार और निपटान के लिए प्रभावी व्यवस्था की जानी चाहिए, ताकि उन्हें अहानिकारक बनाया जा सके। (सेक्शन12)
3. ताजी हवा के संचलन द्वारा पर्याप्त वेंटिलेशन के लिए प्रभावी और उपयुक्त प्रावधान; और प्रत्येक कारखाने में प्रत्येक कार्य कक्ष को सुरक्षित करने और बनाए रखने के लिए उपयुक्त तापमान का रखरखाव किया जाना चाहिए; आराम की उचित स्थिति और श्रमिकों को चोट से बचाना चाहिए। (सेक्शन 13)
4. निर्माण प्रक्रिया (Construction) के दौरान उत्पन्न होने वाली धूल और धुएं को सांस के साथ अंदर जाने से रोकने के लिए प्रभावी उपाय किए जाने चाहिए। (सेक्शन 14)
5. किसी भी कारखाने में जहां हवा में नमी कृत्रिम रूप से बढ़ाई जाती है, राज्य सरकार (State Government) आर्द्रीकरण (Humidification) के मानकों को निर्धारित करने वाले नियम बना सकती है; हवा में कृत्रिम रूप से बढ़ती आर्द्रता के लिए उपयोग की जाने वाली विधियों को विनियमित करना; और हवा में नमी का निर्धारण करने के लिए निर्धारित परीक्षण को सही ढंग से करने और दर्ज करने का निर्देश देना; और कार्यस्थलों में हवा के पर्याप्त वेंटिलेशन और कूलिंग को सुनिश्चित करने के लिए अपनाई जाने वाली विधियों को निर्धारित करना चाहिए। (सेक्शन15)
6. किसी भी कारखाने के किसी भी कमरे में इतनी अधिक भीड़ नहीं होनी चाहिए कि उसमें कार्यरत श्रमिकों (Workers) के स्वास्थ्य (Health) के लिए हानिकारक हो। (सेक्शन 16)
7. किसी कारखाने के प्रत्येक भाग में जहाँ Workers काम कर रहे हैं या वहाँ से गुजर रहे हैं, पर्याप्त और उपयुक्त प्रकाश (Illumination) व्यवस्था की जानी चाहिए और उसका रखरखाव किया जाना चाहिए। (सेक्शन 17)
8. कारखानों में स्वास्थ्यकर और शुद्ध पेयजल की पर्याप्त और आसानी से सुलभ आपूर्ति को बनाए रखा जाना चाहिए। (सेक्शन 18)
9. प्रत्येक कारखाने में निर्धारित प्रकार के पर्याप्त शौचालय (Toilet) और मूत्रालय (Urinary) उपलब्ध कराए जाने चाहिए जो Workers के लिए सुविधाजनक रूप से स्थित हों और पुरुष और महिला श्रमिकों के लिए अलग-अलग होने चाहिए। (सेक्शन 19)
10. प्रत्येक कारखाने में सुविधाजनक स्थानों पर पर्याप्त संख्या में पीकदान उपलब्ध कराया जाना चाहिए और उन्हें साफ और स्वच्छ स्थिति में रखा जाना चाहिए। (सेक्शन 20)
Welfare के बारे में Indian Factory Act 1948
1. प्रत्येक कारखाने में पर्याप्त और उपयुक्त ‘Washing Facilities’ प्रदान की जानी चाहिए। (सेक्शन42)
2. काम के घंटों के दौरान जो कपड़े नहीं पहने जाते हैं उन्हें रखने के लिए और गीले कपड़ों को सुखाने के लिए उपयुक्त स्थान प्रदान करने के लिए प्रावधान किया जाना चाहिए। (सेक्शन 43)
3. प्रत्येक कारखाने में, खड़े होकर काम करने के लिए बाध्य सभी श्रमिकों के लिए बैठने की उपयुक्त व्यवस्था की जानी चाहिए, ताकि वे अपने काम के दौरान मिलने वाले आराम के किसी भी अवसर का लाभ उठा सकें। (सेक्शन 44)
4. प्रत्येक 150 कामगारों के लिए कम से कम एक बॉक्स (First Aid Box) की दर से सभी कार्य घंटों के दौरान निर्धारित सामग्री के साथ प्राथमिक चिकित्सा बॉक्स प्रदान कर मैन्टैन किया जाना चाहिए। (सेक्शन 45)
5. प्रत्येक कारखाने में जहां 500 से अधिक श्रमिक कार्यरत हैं, वहाँ निर्धारित आकार का एक एम्बुलेंस कक्ष उपलब्ध कराया जाना चाहिए, जिसमें ऐसे चिकित्सा और नर्सिंग स्टाफ के प्रभारी मौजूद हों और निर्धारित उपकरण हों। (सेक्शन 45(4)
6. जिस कारखाने में 250 से अधिक कामगार कार्यरत हैं, वहाँ मैनेजर को वर्कर्स के उपयोग के लिए कैंटीन की व्यवस्था करनी चाहिए। (सेक्शन 46)
7. प्रत्येक कारखाने में जहां 150 से अधिक श्रमिक कार्यरत हैं, पर्याप्त और उपयुक्त आश्रय या विश्राम कक्ष (Rest Room) और पीने के पानी की व्यवस्था के साथ एक उपयुक्त भोजन कक्ष, जहाँ श्रमिक दोपहर का भोजन या टिफिन खा सकते हैं। (सेक्शन 47)
8. ऐसे प्रत्येक कारखाने में जहाँ 30 से अधिक महिला श्रमिक (Female Workers) सामान्य रूप से कार्यरत हैं, वहाँ ऐसी महिलाओं के छह वर्ष से कम आयु के बच्चों के उपयोग के लिए एक उपयुक्त कमरा बनाए रखने का प्रावधान होना चाहिए (सेक्शन 48)
9. प्रत्येक कारखाने में जहाँ 500 या उससे अधिक श्रमिक कार्यरत हैं, कारखाने के मालिक को उतनी संख्या में Welfare Officer नियोजित करने चाहिए। (सेक्शन 49)
Working Hours के बारे में Indian Factory Act 1948
1. सामान्यत: किसी कर्मचारी को किसी भी सप्ताह में 48 घंटे से अधिक कारखाने में काम करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। (सेक्शन 51)
2. वर्कर्स को सप्ताह में एक दिन का अवकाश (Weekly Off) मिलना चाहिए। जहां उसे निर्धारित साप्ताहिक अवकाश पर कार्य करने के लिए कहा गया था, वहां उसे निर्धारित साप्ताहिक अवकाश के तीन दिन के भीतर उस दिन के बदले अवकाश दिया जाना चाहिए। (सेक्शन 52)
3. कारखाना निरीक्षक से अप्रूवल प्राप्त करने के बाद, कामगार को उस महीने के भीतर, जिसके दौरान प्रतिपूरक छुट्टियां देय हैं, या उस महीने के तुरंत बाद दो महीने के भीतर, उसके द्वारा अनुपयुक्त क्षतिपूर्ति छुट्टियों का लाभ उठाने की अनुमति दी जानी चाहिए। (सेक्शन 53)
4. सेक्शन 51 के प्रावधानों के अधीन, किसी भी कर्मचारी को एक दिन में नौ घंटे से अधिक काम करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। (सेक्शन 54)
5. काम का समय इस प्रकार निर्धारित किया जाए कि किसी भी कर्मचारी को लगातार पांच घंटे से अधिक काम न करना पड़े; और उसे एक दिन में अपने काम के दौरान कम से कम आधे घंटे के आराम के लिए अंतराल की अनुमति दी जानी चाहिए। (सेक्शन 55)
6. कामगार के काम की अवधि को इस तरह से व्यवस्थित (Manage) किया जाना चाहिए कि सेक्शन 55 के तहत उसके आराम के अंतराल को मिलाकर किसी भी दिन काम के घंटे, साढ़े दस घंटे से अधिक नहीं होना चाहिए। (सेक्शन 56)
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Company की Duties के बारे में Indian Factory Act 1948
1. प्रत्येक Company यानि Employer को सुनिश्चित करना चाहिए, जहां तक reasonable हो, सभी श्रमिकों के स्वास्थ्य, सुरक्षा और कल्याण (Health, Safety & Welfare) को सुनिश्चित करना चाहिए, जब वे कारखाने में काम कर रहे हों।
2. सेक्शन (1) के प्रावधानों की व्यापकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, जिन मामलों में इस तरह के ड्यूटी का विस्तार होता है, उनमें शामिल हैं –
- कारखाने में मशीन और कार्य प्रणाली के प्रावधान और रखरखाव जो सुरक्षित होने चाहिए और स्वास्थ्य के लिए जोखिम के बिना होने चाहिए।
- वस्तुओं और पदार्थों के उपयोग, रख-रखाव, भंडारण और परिवहन के संबंध में स्वास्थ्य के लिए सुरक्षा और जोखिम की अनुपस्थिति सुनिश्चित करने के लिए कारखाने में व्यवस्था होनी जरूरी है।
- काम पर सभी श्रमिकों के स्वास्थ्य और सुरक्षा को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक जानकारी, निर्देश, प्रशिक्षण और पर्यवेक्षण का प्रावधान होना चाहिए।
- कारखाने में काम करने के सभी स्थानों का ऐसी स्थिति में रख-रखाव जो सुरक्षित है और स्वास्थ्य के लिए जोखिम (Risk) रहित है और ऐसे स्थानों तक पहुँचने और बाहर निकलने के ऐसे साधनों का प्रावधान और रखरखाव जो सुरक्षित हैं और ऐसे जोखिमों के बिना होना सुनिक्षित करना चाहिए।
- वर्कर्स के लिए कारखाने में ऐसे काम के माहौल का प्रावधान, रखरखाव या निगरानी जो सुरक्षित और Hazard से मुक्त हो, स्वास्थ्य के लिए जोखिम के बिना हो और कार्यस्थल पर उनके कल्याण के लिए पर्याप्त सुविधाएं और व्यवस्था हो।
3. कंपनी को कार्यस्थल और संगठन में कर्मचारियों के स्वास्थ्य और सुरक्षा (Health & Safety) के संबंध में उनकी सामान्य नीति (Policy) का एक लिखित बयान और उस नीति को लागू करने के लिए उस समय के लिए व्यवस्था, और विवरण और उसके किसी भी संशोधन को सभी Workers को बताना, कंपनी की जिम्मेदारी में शामिल है। (सेक्शन 7-ए)
Indian Factory Act 1948 के तहत दंड प्रावधान
• अधिनियम (Indian Factory Act) के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए, 7 वर्ष तक का कारावास या 2,00,000/- रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है
• अधिनियम के लगातार उल्लंघन के लिए, 10 वर्ष तक का कारावास और/या 5,000/- रुपये प्रतिदिन तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
Requirement of Safety Officer
प्रत्येक कारखाने में, जिसमें एक हजार या अधिक श्रमिक सामान्य रूप से कार्यरत हैं, या जहां, राज्य सरकार की राय में, कोई निर्माण प्रक्रिया या संचालन किया जाता है, जिसमें नियोजित व्यक्तियों को शारीरिक चोट, जहर या बीमारी, या स्वास्थ्य के लिए कोई अन्य खतरा होने का जोखिम शामिल होता है, वहाँ Safety Officer को नियुक्त किया जाना चाहिए।
Safety Officers की Duties, योग्यता और सेवा की शर्तें ऐसी होंगी जो राज्य सरकार द्वारा निर्धारित की जा सकती हैं।
Indian Factory Act 1948 PDF Download
जैसा की मैंने पहले बताया था की Indian Factory Act 1948 की PDF फाइल को आप नीचे दिए गए लिंक से जाकर डाउनलोड कर सकते हैं और इसके बारे में पूरी जानकारी डीटेल में हासिल कर सकते हैं। आपको ये आर्टिकल जिसे मैंने Hindi में लिख कर बताया आपको कैसा लगा इसके बारे में हमें आप कमेन्ट करके जरुर बताएं।